2021年🌳🚻，聯合國教科文組織（UNESCO）發布《開放科學建議書》，強調了開放科學實踐植根於合作和共享的價值觀🎞，並規劃了營造有利於開放科學的政策環境👃🏼、促進國際和多利益相關方合作🧑‍✈️、促進開放科學的創新方法等七大行動領域，旨在激勵研究人員開展開放科學實踐，縮小數字🧘🏿、技術和知識差距⚧，促進以創新方法在科學進程的各個階段實現開放。

近日，Open Access Government網站介紹了日本科技政策在促進科技合作和基礎研究等方面的理念和實踐[1]😎。本文在此基礎上🌌，結合開放科學理念👳，從促進產-學-政科技合作、推動學術和基礎研究❔👷🏽‍♂️、促進信息科學技術研究與發展三個方面介紹日本文部科學省（MEXT）的科技政策與實踐🚬，以期為我國科研成果的廣泛共享與傳播，以及在國家、高校等層面營造和促進有利於開放科學的政策環境提供借鑒。

日本科學技術基本計劃（STBP）

日本的科學技術基本計劃（Science and Technology Basic Plan）以1995年11月頒布的《科學技術基本法（Science and Technology Basic Law）》（以下簡稱《基本法》）為基礎製定，旨在全面、系統地推進科技（S&T）政策👧🏻。日本政府根據對未來十年科技發展趨勢的預測製定這一計劃，並確保在預定的五年實施周期內得以落實[2]。

2016年，為促進科學體系發展，第五期科學技術基本計劃明確將開放科學作為政府政策的一部分。為此🧘🏼‍♂️，日本文部科學省（Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology, 簡稱MEXT）和科技創新委員會（CSTI）下屬的日本科學技術振興機構（Japan Science and Technology Agency，簡稱JST）在2017年推出了《研究出版物和研究數據管理的開放獲取政策》（以下簡稱“開放獲取政策”），詳情見往期推文“小步迭代|開放科學的“日本路徑””。

2020年，《基本法》首次在25年後進行了修訂，並更名為《科學、技術與創新基本法（Science, Technology, and Innovation Basic Law）》。第六版基本計劃（Science, Technology and Innovation Basic Plan）覆蓋了2021至2025財年，這也是《基本法》修訂後首次製定的計劃🫲🏻💂🏿。該計劃中將構建新型研究體系，推進開放科學與數據驅動型研究作為重點舉措。針對國際和日本對於開放獲取的進一步推動，JST對2017年的開放獲取政策做了進一步修訂，詳情見往期推文“小步迭代|開放科學的“日本路徑””。

文部科學省（MEXT）的科技政策

MEXT認為，為了保持全球競爭力並建設強大的社會經濟體，日本必須處於科學與技術的前沿。

日本的科學技術治理是根據首相領導下的科技創新委員會（CSTI）（前身是科技政策委員會（CSTP）[3]）的政策進行的。MEXT規劃並製定有關科技政策的基本政策💆‍♀️，製定關於促進科技和研發（R&D）的具體計劃，並與相關政府機構合作，促進科學技術的發展[4]。

1、深化產-學-政科技合作，促進研究成果的廣泛傳播與應用

為確保大學的研究成果能夠惠及公眾並推動高等教育和研究的持續發展💮😙，促進產業界、學術界與政府之間的深度合作就顯得尤為關鍵。MEXT正致力於促進三方之間建立更為緊密的合作關系。為此，MEXT計劃指派協調人員並營造有利環境，使各大學能根據自身條件積極參與合作。MEXT還積極協助大學和企業開展聯合研究🎥，促進研究成果的實際應用，並在技術轉讓和知識產權方面提供專家支持[5]。

2、推動學術和基礎研究🎐，激發創新活力

學術和基礎研究是是探索未知領域的先鋒👨‍👨‍👧‍👦，是點燃創新思維的火花，它們不斷豐富和擴充著全人類共享的知識財富💉🙎🏿‍♂️。MEXT致力於推動大學及校際間研究機構的學術研究，旨在產生基於創新思維的多元化知識。為此🍸，MEXT努力確保支持學術研究的基本資金，並擴大科學研究資助金（Grants-in-Aid for Scientific Research♿️，又稱KAKENHI）🫢。同時，審視現有的篩選機製，並積極推進製度改革，例如建立允許多年使用研究資金的基金🤵🏿‍♀️。

基礎研究在國家社會和經濟發展中具有舉足輕重的地位，發揮著激發創新的關鍵作用。MEXT通過實施戰略基礎研究計劃（Strategic Basic Research Programs）等競爭性資助項目，推動以創新為導向的基礎研究。

科技基礎設施是科技基礎能力的重要組成部分。MEXT通過大型學術前沿項目（Large-scale Academic Frontiers Project）建立國際研究中心，促進重大國際研究項目，為研究活動發展必要的基礎設施。MEXT還推進“世界一流國際研究中心倡議（World Premier International Research Center Initiative，簡稱WPI）”，旨在打造高標準的研究環境⛳️，以此確立其在全球科學領域的卓越地位，吸引世界各地一線研究人員[6]。

3、建立信息基礎設施共享網絡，促進信息科學技術研究與發展

信息科學與技術，包括尖端計算技術、數據分析技術和網絡技術🏌🏼‍♀️，是各個領域取得成功的關鍵👽，也是社會5.0的關鍵。社會5.0的目標是通過數字空間與物理空間的融合，以達成經濟增長與解決社會問題之間的良性平衡。由於硬件技術的不斷革新🎅，特別是其在處理大規模數據方面的顯著提升，以及機器學習（包括深度學習）領域的持續突破🏄🏻‍♀️，人工智能正日益受到廣泛的關註和青睞。MEXT支持人工智能技術的研發和社會應用，以理化學研究所的高級智能項目中心（RIKEN Center for Advanced Intelligence Project，簡稱AIP中心）為抓手🚴🏛，為創新基礎技術的研發提供全面支持🚶‍♀️，並為重大研究課題提供資金🏌🏼‍♀️。通過構建高性能計算基礎設施（HPCI）⛑️，MEXT將多所國立大學和研究機構的超級計算機通過科學信息網絡（SINet6）連接起來，並根據用戶需求提供計算資源，為科學研究的發展註入強大的動力[7]♖。

可以看到，日本不僅在產學政科技合作方面做得有聲有色，還特別註重對基礎研究的投入和信息基礎設施的發展。這些策略與開放科學的理念相契合👩🏿‍🦱，有助於推動科學研究和技術創新。這些理念和行動不僅展示了日本在科技領域的實力，同時也為我國在科研合作、知識性資源共享及科技政策製定等方面提供了啟示。